提高提案质量 增强办理实效
【】 【2021-01-28】 【四川政协报】
关于提升重大疫情预报预警能力、增强突发公共卫生事件应急反应能力、完善基层公共卫生服务体系等提案，促进了我省加快补齐公共卫生短板、有效应对重大突发公共卫生事件等政策措施出台；关于凉山州脱贫攻坚后续问题、建立稳定脱贫长效机制等提案重点部分建议，省扶贫开发局、财政厅等部门在研究制定“十四五”巩固脱贫攻坚成果规划中借鉴采纳；支持民营企业深度融入成渝地区双城经济圈建设的提案，省市场监督管理局等部门在研究制定《成渝地区双城经济圈民营经济协同发展示范区总体方案》时充分吸纳……
省政协十二届三次会议以来，共收到提案1305件，经审查立案1093件，立案率83.75%。在省委、省政府的高度重视下，经有关方面默契配合、良好互动，提案质量和提案办理成效提高。截至2020年12月31日，立案提案均已按时办复，所提意见和建议已经解决或基本解决的516件，占47.21%；正在解决或列入计划拟解决的482件，占44.10%。
严把关出精品
围绕中心建言献策
提案是人民政协履行职能的重要方式，在围绕中心、服务大局中具有重要作用。2020年，省政协紧扣省委决策部署，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，运用提案履职尽责。
“我们以提高提案质量、增强提案办理实效为重点，认真做好省政协提案工作的统筹、协调、服务工作，着力提高提案质量，推进提案工作创新发展。”省政协提案委员会相关负责人介绍说，具体在发布提案选题、征集提案、筛选重点提案、督办提案等各方面下足功夫。
为了更好地围绕中心建言献策，省政协提案委员会组织召开提案培育会，举办委员网络培训，推送提案选题参考，组织调研、视察、专题协商活动，搭建知情明政平台，引导委员积极撰写高质量提案，并严格把关选出精品提案，积极助力全省经济社会高质量发展。
制图：郝雨笙
疫情发生后，省政协按照相关要求迅速开展各项工作，在疫情防控提案工作上，建立运行提案的工作应急机制，紧急征集并及时处理疫情防控提案。2020年2月中旬，印发《关于征集有关疫情防控及后续工作专题提案的通知》，组织引导委员出谋划策，截至2020年4月7日，共征集到110件有关疫情防控的提案，遴选完善传染病防控体系、发放消费券促进消费等5件提案报送省委、省政府，并得到充分肯定。
政协各参加单位和广大政协委员聚焦“十四五”规划编制、成渝地区双城经济圈建设、打赢脱贫攻坚收官之战，助推全面建成小康社会、“六稳”“六保”工作任务、城乡基层治理等中心工作和群众面临的实际问题，从不同角度不同方面提出意见建议，推动了相关工作的开展。省总工会吸纳将产业工人队伍建设纳入我省“十四五”规划的建议，把完善职业教育、加强技能培训作为“十四五”规划编制内容；关于用制度打通“消防生命通道”的提案，住房和城乡建设厅、应急管理厅等部门在组织开展消防车通道联合执法、建立管理长效机制等工作中采纳。
2020年，省政协坚持以优质服务为提案工作赋能助力，各专委会与政府部门沟通对接，形成28件全国政协会议提案，为四川经济社会发展积极争取国家政策支持。省政协开展的各项工作，努力做到服务中心大局有为、建言资政有用、凝聚共识有效，这必将推动提案工作在新的起点上高质量发展。
创新工作方法
合力协商注重实效
一年来，省政协不断创新工作方法，推动提案工作顺利开展并取得良好效果。针对疫情防控特殊情况，改进提案交办协商工作，首次开展立案提案网络交办、在线协商，快捷、高效、安全交办提案，以最短时间把提案交办到承办单位。
省政协不断创新提案线索征集工作，联合重庆市政协征集有关成渝地区双城经济圈建设的提案线索，运用大数据分析筛选整理提案选题，为委员撰写提案提供参考。不断完善提案工作制度机制，建立好提案激励机制，首次开展年度好提案评选，从2019年征集到的1340件提案中，评选出27件年度好提案，并在媒体上公布年度好提案名单，发挥示范引领作用。修订《重点提案遴选与督办办法》，规范了重点提案遴选、督办、成果报送、考核评价工作。
2020年6月28日，经省政协主席会议审议，《关于完善中医治未病体系，发展具有我省特色的健康服务业的建议》等8件提案被列为省政协重点提案。一年来，省政协主席会议成员和各专委会分别对相关的重点提案进行协商督办。在重点提案督办过程中，省政协共开展省内外调研考察12次，以座谈、走访等方式开展协商活动8次，召开重点提案办理协商会8次，委员参与协商约130人次，有关单位、专家学者、群众代表参与协商约240人次，面商率达100%。
“在工作中，我们推动提案办理协商广泛开展，加强统筹协调，合力推进提案办理。”省政协办公厅提案处工作人员表示，在新冠肺炎疫情防控的特殊背景下，省政协十二届三次会议以来的提案办理周期短、时间紧、任务重。2020年重点提案协商力度较大，合力明显增强，十分注重实效，8件重点提案的意见建议基本得到采纳和落实。
一年来，省政协加强提案办理跟踪督办，及时研判提案办理情况，协调督促办理工作，加强与省委督查室、省政府督查室工作协调，定期开展提案督办工作情况交流。各提案承办单位加强提案办理组织领导，采取超常规手段认真办理提案，增强办理时效和实效。
省政协还坚持宣传提案办理成效、展示委员提案履职风采，努力营造良好的舆论氛围，积极借助中央、省级主流媒体，讲好“提案故事”，扩大提案影响力。
（记者 黄岚）