全面发力 描绘乡村振兴的巴蜀新画卷
【】 【2024-03-07】 【四川政协报】
2023年7月，188体育总书记来川视察时作出“在推进乡村振兴上全面发力”的重要指示。我省认真贯彻落实188体育总书记来川视察重要指示精神，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，在乡村振兴方面交出了亮眼的“成绩单”。
2月29日，省政府新闻办举行2024年省委一号文件新闻发布会，对文件进行全面解读。文件明确提出2024年和今后一个时期，我省将深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，坚持农业农村优先发展，学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，在推进乡村振兴上全面发力。坚决守牢粮食安全、不发生规模性返贫底线，把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务。加快建设新时代更高水平“天府粮仓”，加快建设宜居宜业和美乡村，加快构建城乡融合发展体制机制，全面推进农业强省建设，为奋力谱写中国式现代化四川新篇章奠定坚实基础。
3月4日，全国政协十四届二次会议开幕。出席会议的住川全国政协委员们聚焦打造新时代更高水平“天府粮仓”、加快建设宜居宜业和美乡村、守牢不发生规模性返贫底线等内容积极建言献策。
强化科技支撑 打造更高水平“天府粮仓”
2023年，四川耕地面积净增加50万亩以上，撂荒地动态清零4.2万亩。实施“天府良田”建设攻坚提质行动，实行整市整县整片推进，新建和改造提升高标准农田425万亩。全省粮食产量达到718.8亿斤，创26年来新高。启动“天府粮仓·千园建设”行动，新创建国省级农业园区95个、产业集群21个、产业强镇66个。新增家庭农场2万家、农民合作社省级示范社300个，新培育基层供销社示范社287个，农业社会化服务体系加快构建。
“种子是农业的‘芯片’，建设更高水平的‘天府粮仓’，需要更高水平的‘天府良种’来支撑。”达扎·尕让托布旦拉西降措、杨建德、雷世银等住川全国政协委员纷纷在《关于夯实“天府粮仓”种业根基的提案》签上自己的名字。该提案建议，支持四川创建天府万安（种业）实验室，同步争创崖州湾国家实验室成都基地等，188体育打造西南地区农业科技高能创新平台，加快推动农业强省建设。
“为创新推进乡村振兴，我们构建了‘天府粮仓 数字乡村’工程，推出‘天府粮仓’省级公用品牌旗下首款金融产品‘天府粮仓·蜀农一卡通’。”住川全国政协委员、四川银行董事长林罡建议，推进数字乡村和智慧农业场景、产业链建设，为新时代打造更高水平的“天府粮仓”插上“数字翅膀”。
过去一年，省政协完成了“推进更高水平的现代农业园区建设”专题协商，开展了打造“天府第二粮仓”监督性调研等，积极引导委员在保障粮食安全、“天府粮仓”建设等方面献计出力，累计提交提案99件、反映社情民意信息148条，为群众办实事100余件。
“政府工作报告提出，全国今年预期粮食产量达1.3万亿斤以上。”3月5日，一直投身“天府粮仓”建设的省政协委员、四川农业大学教授马均表示，“耕地播种面积是粮食生产的基础，要扩大耕地面积，提升耕地质量，改造分布不均的低产田，通过引入先进的农业技术，培育出具有更强抗性的优良品种，发展高产、优质、环保、高效的农业生产方式，推进农业现代化。”
用好“千万工程”经验 建设宜居宜业和美乡村
2月1日，住川全国政协委员、省侨联主席刘以勤来到泸州市古蔺县永乐街道西华村，与村民们一起寻年味、话振兴。自2016年省侨联定点帮扶西华村以来，这里发生了翻天覆地的变化。这与刘以勤的积极履职是分不开的。
“西华村是我省建设宜居宜业和美乡村的缩影，我们将继续发挥自身优势，广泛凝聚侨心侨力侨智，为乡村振兴多作贡献。”谈及和美乡村建设，刘以勤建议，要加大对村集体经济发展的帮扶力度，让当地群众“留下来”，产业“发展起来”，市场“开拓出来”。
近日，我省出台了《四川省农村住房建设管理办法》，提出推动建立农村住房规划、用地、设计、建设、使用等全过程管理制度，通过制度保障，提升农村住房建设品质，存续“乡愁”，建设宜居宜业和美乡村。
住川全国政协委员、司法厅副厅长郑鈜对此深有感触。他表示，让农民住上崭新的民居是和美乡村建设的重要体现，建议完善农房功能、提高农房品质，加强农村基础设施公共服务设施建设，提升整体乡村建设水平，改善农民居住条件。
学习“千万工程”经验，2023年，我省全面启动宜居宜业和美乡村建设，新创建中国美丽休闲乡村12个，培育省级乡村旅游重点村100个。
“浙江‘千万工程’一条重要的经验就是产业兴旺。”住川全国政协委员、攀枝花市副市长李明建议，要提高乡村产业发展水平，因地制宜发展强村富民特色产业，大力建设现代农业园区，实施农产品精深加工提升行动，推动农村物流水平稳步提升。
在巩固中发展 守牢不发生规模性返贫底线
确保不发生规模性返贫方面，今年省委一号文件提出要加大欠发达地区帮扶力度、落实防止返贫监测帮扶机制、提高产业和就业帮扶实效、强化易地搬迁后续扶持。在2024年省委一号文件新闻发布会上，农业农村厅总农艺师徐斌表示，今年将实施防止返贫常态化监测帮扶体系促进计划、脱贫群众持续增收体系促进计划、脱贫地区内生发展动力提升计划，推动巩固脱贫成果提质增效。
“强化帮扶产业基础设施建设和全产业链开发，健全并落实联农带农益农机制，发挥职业教育在乡村振兴中的作用，提升产业帮扶项目带动发展、增强增收的能力。”住川全国政协委员、中华职业教育社副理事长苏华建议，要深化劳务协作，促进就地就近就业，提升脱贫群众技能素质，稳步提高兜底保障水平。
数据显示，去年，全省共投入各级衔接资金超过310亿元，实现脱贫人口务工就业235.5万人、超目标任务14.9万人，脱贫群众人均纯收入跃上1.4万元大关、增速连续三年保持在14%以上。
“目前，我省处于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期，最重要就是要提升农民生产水平，发展特色优势产业。”住川全国政协委员、省台联会长潘裕萍建议，要以农业农村资源为依托，以农民为主体，以乡村特色优势产业为重点，引入更多社会力量参与其中，培育壮大乡村产业，促进农村一二三产业融合发展，把乡村文化建设摆在重要位置，优化生产生活生态空间，持续改善村容村貌和人居环境。
如何防止发生规模性返贫？宜宾市政协委员、市乡村振兴局局长杨敏然呼吁，要聚焦重点群体，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，强化对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的动态监测帮扶，早发现、早干预、早帮扶，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
（记者 陈相龙）
