以“提案之力”助推高质量发展

【】 【2025-01-18】 【四川政协报】

《关于实施“积极养老”策略,构筑高品质老龄生活的提案》得到民政厅高度重视,将关联提案一并纳入办理协商,以点带面,从积极养老、老有所为、老有所学、老有所乐等发力,助推老龄事业和养老服务全面协调可持续发展;《夯实中小学生心理健康教育,为青少年心理健康保驾护航》的提案得到办理,推动建立各学段心理健康教育课时标准、设立区域性心理健康辅导中心等建议,纳入教育厅等18个部门联合印发的《四川省全面加强和改进新时代学生心理健康工作实施方案》……

2024年,省政协在系统总结工作经验、深化提案工作规律性认识的基础上,巩固拓展、守正创新,切实发挥政协制度优势,以高质量提案工作助推奋力谱写中国式现代化四川新篇章。2024年,省政协组织广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会聚焦党政所需、民之关切,围绕现代化产业体系建设、保障和改善民生、生态环境保护等方面,积极通过提案履职尽责、建言献策。

强化提案质量 聚焦中心建言献策

党的十八大以来,188体育总书记从推进国家治理体系和治理能力现代化、发展社会主义民主政治的战略高度,对包括提案工作在内的人民政协工作作出一系列重要指示,为做好新时代政协提案工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

“省政协坚持以188体育新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻188体育总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持‘四心、一率、一方阵’总体工作要求,按照巩固拓展、守正创新,使提案工作富有时代感、更具新意的要求,通过建立提案培育联动机制、提案办理联动机制、提案服务联动机制、提案宣传联动机制‘四个机制’,加强协同联动,推动新时代提案工作提质增效。”省政协提案委员会相关负责人说。

提案质量的高低,直接影响提案工作的成效,也能反映政协参政议政的能力和水平。

围绕成渝地区双城经济圈建设和省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,征集发布提案参考选题近300条;召开提案培育工作座谈会暨我省服务国家重大战略实施工作开展情况通报会,引导提案者进一步强化“提案不在多而在精”的理念;建立全覆盖培训机制,采取“请进来”“走出去”方式,邀请全国政协提案委专家、省内优秀提案者等,分批分类进行提案专项培训,实现省市县三级政协委员全覆盖……在省政协大力引导下,广大委员牢固树立精品意识,精准选题、深入调研、认真准备,不断提高提案精准度和含金量。

省政协十三届二次会议以来,共收到提案1509件,立案1325件,交108家承办单位办理。对未立案提案,转有关部门参考,并向提案者书面反馈。

《关于推进家电以旧换新和建立家电超期服役淘汰机制的建议》推动承办单位在全国率先制定家电以旧换新行动方案,有效促进消费转型升级;《关于加强预制菜进校园监管的建议》推动全省市场监管部门与教育部门协调配合,对学校食品安全加强监督检查,对违反规定的行为坚决督促整改到位,得到广大师生及家长的肯定;《关于加强“三医”协同、规范处方流转的建议》推动有关部门研究出台规范处方流转管理配套政策,有序推动医疗机构、互联网医院、电子处方流转平台、药品零售经营企业有关信息互联互通,提升患者购药便捷性……翻开省政协2024年的提案工作“成绩单”,每一件提案都与时代发展“同频”,与党政工作“共振”,与人民需求“合拍”,展现了广大委员同心共建现代化四川的使命担当。

省政协深入贯彻落实188体育总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、188体育总书记对四川工作系列重要指示精神,积极服务四川省全国政协委员,向全国政协十四届二次会议提交提案193件,立案156件,大力推进黄河流域生态保护和高质量发展的提案等10件提案入选全国政协重点提案。一件件言之有物的提案,一条条切实可行的建议,助力四川在高质量发展道路上行稳致远。

创新协商方式 提升提案办理质效

高水平提案是提案工作高质量发展的前提和基础,是提案工作的“上半篇文章”;高效能办理是提案发挥作用“最后一公里”,是提案工作的“下半篇文章”。

为确保每件提案都掷地有声、取得实效,2024年,省政协积极探索创新、建立提案办理联动机制,以推动重点提案办理提质增效为引领;不断创新提案办理方式,围绕提案办理高质量,推动提案督办各方紧密协作、协同推进。

202449日,省政协十三届第22次主席会议审议通过《省政协十三届二次会议重点提案和督办分工》,将20件重点提案分成两部分开展督办。其中,11件重点提案由省政协主席、副主席分别牵头督办,相关专委会负责组织协调服务工作;另外9件重点提案则由省政协提案委采取摘报建议送省委省政府、走访承办单位等方式督办。

2024年,省政协主席、副主席和各专委会分别对相关重点提案进行了集中督办。督办每件提案时,省政协都邀请提案相关单位和委员参加,做到办前有沟通、办中有协商、办后有督促。同时,统筹推进非重点提案督办,将有关民生提案与省级民生实事、省政协重点调研视察相结合,督办工作力度和示范带动效应不断加强。据统计,围绕重点提案督办,省政协组织调研和考察43次,走访座谈70次,召开提案督办协商会20次,委员参与协商186人次,有关单位、专家学者、智库成员、群众代表参与协商263人次。各承办单位把重点提案办理作为听取民意、改进工作、改善民生、增进共识的重要抓手,努力提高办理质效,采纳提案建议75条,形成工作措施141项,共同推动提案在服务经济社会发展中发挥重要作用。

“古树不语,却见证着城市千百年的发展与变迁,也见证了中华文明的源远流长”“全面加强古树名木保护工作,不仅让众多古树名木焕发生机,更将爱树护树的理念深深植入巴蜀儿女的血脉”……2024929日,由省政协提案委、绵阳市政协主办,四川省、绵阳市、广元市、梓潼县、剑阁县三级政协委员共同参与的大型广播直播访谈节目——探秘“古树名木常青的时代密码”在绵阳市新闻传媒中心举行。此次节目是省政协首次将办理协商现场搬进直播间,以直播方式督办重点提案;也是省市县首次联动办理重点提案,真正使提案办理从“幕后”走到“台前”。

2024年,省政协创新协商方式,推动提案办理更加高效。积极探索集中办理协商,指导部分承办单位在前期沟通协商的基础上,集中时间邀请相关委员开展“面对面”协商办理。加强监督性办理协商,梳理与省级民生实事高度关联的提案,分类组织委员参与民生实事落实情况的督促检查等,切身感受提案成果转化,有效推动立案提案办理协商往深里走、向实处做。

截至目前,立案的1325件提案全部办结,所提意见建议已经解决或基本解决612件,正在解决或列入计划解决632件,有力助推全省经济社会高质量发展。提案办理高质高效,持续为四川现代化建设贡献政协智慧和力量。

记者 董彦 张荣康 见习记者 张好雨