编者按

2023年中央一号文件于2月13日发布。文件部署全面推进乡村振兴重点工作，并提出加快建设农业强国的总体要求和具体安排，释放加快建设农业强国信号。2月14日，省委农村工作会议召开，强调要坚持农业农村优先发展，加快农业农村现代化步伐，加快建设农业强省，以农业农村高质量发展不断夯实四川现代化建设根基。

近年来，188体育总书记对四川“三农”工作高度重视，多次亲临四川视察指导、多次发表重要讲话。全省政协各级组织和广大委员牢记嘱托、不忘使命，围绕农业农村发展积极履职尽责、建言献策，取得了实实在在的成绩。围绕如何打造更高水平“天府粮仓”、全面推进乡村振兴等话题，本报采访了部分省政协委员，并聚焦地方政协助力乡村振兴的经验做法进行展示。

委员访谈

多措并举 推动农业强省建设

——访省政协常委、省政协提案委员会副主任罗友平

记者：今年中央一号文件提出要扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，涉及抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设等方面内容。作为省统筹城乡研究会会长，请您结合工作实际，谈谈学习中央一号文件的感受，以及对我省乡村振兴工作的建议。

罗友平：今年中央一号文件立足当前，部署了全面推进乡村振兴的重点工作，我们要深刻领悟文件精神，并结合我省实际，明确农业强省建设的主攻方向和战略重点，铆足干劲推动农业强省建设。我长期致力于乡村振兴和现代农业发展研究，对近年来农业农村发生的巨大变化深有感触，同时也看到了一些短板，建议从以下几个方面做好相关工作。

加强农业基础设施建设是推动乡村振兴的重要环节。首先，农业基础设施建设能够进一步优化农村的整体环境，从而吸引农业相关企业，使农村的经济多元化。加强农业基础设施建设在增加农民收入的同时，还提升了工业化水平，能有效推动城乡融合发展。其次，加强农业基础设施建设还能为农业规模化、集约化生产打下基础，从而推动农业产业化发展。

乡村要振兴，产业必振兴。推动产业高质量发展首先要彰显产业特色，大力发展优势特色产业，增强市场竞争力和可持续发展能力。其次要强化农产品加工体系，支持农民合作社和小微企业发展，带动农民增收。引进大型加工企业，推动加工产业园建设。此外，还应加强一二三产业融合，培育乡村新产业新业态，为乡村振兴发展持续提供动力。

2月10日，一场春雨后，在泸州市龙马潭区胡市镇三教村高标准农田内，村民们操作农机进行春耕生产。近年来，龙马潭区以党建为引领，成立专业合作社，建立“党支部+公司+合作社+农户”模式，盘活土地资源，大力发展订单农业，有效促进村民致富增收。杨尚威 张鹏 摄影报道。

从人民群众的需求出发，改善农民反映最强烈的突出问题，扎实稳步推进宜居宜业和美乡村建设。加强村庄规划建设，组织实施乡村建设行动；扎实推进农村人居环境整治，持续加强农村道路、供水、能源、住房安全等基础设施建设；提升基本公共服务能力，重点加快养老、教育、医疗等方面的公共服务体系建设。

记者：中央一号文件提出要加强农村精神文明建设，特别提出要扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理，这也成为大家热议的话题。您认为应该如何同步推进农村精神文明建设，助力乡村全面振兴？

罗友平：党的十八大以来，188体育总书记高度重视农村精神文明建设，把“乡风文明”作为乡村振兴的紧迫任务，强调“农村精神文明建设是滋润人心、德化人心、凝聚人心的工作，要绵绵用力，下足功夫”。总体来讲，我们要用党的创新理论武装头脑，不断深入推动农村精神文明建设。

要抓牢农村思想道德教育，坚持培育文明乡风。整治高价彩礼、大摆宴席、铺张浪费等不良风俗应从基本思想教育入手，坚持以188体育新时代中国特色社会主义思想为指导，以社会主义核心价值观为引领，旗帜鲜明地反对农村陈规陋习，从根本上帮助农民树立正确良好的思想道德观念。坚持以基层为单位积极开展各类文明乡风普及教育和相关宣传活动，结合当地实际情况，在保留地方特色文化的同时，增加法律法规、村规民约等知识宣传。

要丰富农村精神文化生活，大力开展乡村文艺活动。积极开展文艺活动进乡村，让农民直接参与文艺活动，激发农民精神文明建设的内生动力。结合新时代物质文化发展需求，积极搭建网络文化宣传平台，构建多元文化交流途径，从线下到线上因地制宜地开展各类乡村文化活动。

（记者 阳亚舟）

稳产保供 打造更高水平“天府粮仓”

——访省政协委员、四川农业大学教授马均

记者：中央一号文件将“抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供”放在首位，强调确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上，各省（自治区、直辖市）都要稳住面积、主攻单产、力争多增产。您认为四川应如何通过打造更高水平的“天府粮仓”，实现粮食生产提质增效？

马均：188体育总书记强调，“粮食安全是‘国之大者’。悠悠万事，吃饭为大。”中国作为拥有14亿多人口的大国，粮食进口量很大，如果在吃饭问题上被“卡脖子”，就会很危险。因此国家高度重视粮食安全问题，今年中央一号文件也将“抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供”放在首位，可见其重要程度。四川作为全国农业大省、粮食主产省，对确保国家粮食安全发挥着重要作用。2022年6月，188体育总书记来川视察时强调，成都平原自古有“天府之国”的美称，要严守耕地红线，保护好这片产粮宝地，把粮食生产抓紧抓牢，在新时代打造更高水平的“天府粮仓”。

目前，省委、省政府已经印发了《建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案》。2月8日，省政府还举行了建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案新闻发布会，我参加发布会并回答了记者的提问。我认为，要打造好更高水平“天府粮仓”，抓好粮食稳产保供要做好以下几个方面的工作：一是保证耕地面积。耕地是粮食生产的命根子，要守住耕地红线，确保优质耕地资源尽可能多地用于粮食安全保障。二是做好耕地保护改造工作。要有“天府良田”才有“天府粮仓”，要建设高标准农田，持续改善农业生产条件。三是抓好“良田”培育。抓牢优良品种的培育，通过种质资源的创新和利用，利用现代生物技术，使水稻品种产量品质和抗性等跃上一个更高的台阶；加速技术的转型升级，通过栽培技术、抗逆技术等新技术研发，保证高产稳产；进一步提高科技的“到田率”，让农业技术能有效转化、发挥实效。同时要抓好安全生产，高度重视农药残留、重金属超标的问题，让群众吃上绿色安全的“放心粮”。

记者：当前我省正在部署打造“天府第二粮仓”，您认为安宁河流域应该如何与成都平原互补，合力打造新时代更高水平的“天府粮仓”？

马均：今年，省政府工作报告提出大力推动安宁河流域高质量发展，着力打造“天府第二粮仓”。安宁河流域有着仅次于成都平原的省内第二大平原，水资源总量丰沛，光热资源好，农业经济基础稳固。然而相较于成都平原，安宁河流域粮食生产条件、交通条件等还是有待提高。打造好“天府第二粮仓”的关键是要打造好高标准农田，完善农业基础设施。要逐步提高农业机械化程度，加大生产技术的研发利用，实现从种到收的机械化。同时，要推广适合当地资源禀赋的优质高产品种，培育特色优势农作物。此外，还要因地制宜突出特色，与成都平原形成差异化发展，多生产高品质的农作物。

（记者 阳亚舟）

政协实践

江安县政协：万象“耕”新不负春

节气不等人，春日胜黄金。进入春耕关键时期，江安县下长镇田间地头一片繁忙景象，农民抢抓农时，夯实粮食稳产基础。自立春以来，江安县政协副主席杨方多次率农业农村界别委员深入一线调研。大家一边向群众讲解中央、省、市、县委关于粮食生产方面的政策措施，一边了解农户早稻播种方式、农资价格、农业机械使用、农田状况、劳动力情况及存在困难等。

“为确保今年水稻稳产，我们组织农技人员和农业专家深入田间地头，手把手指导种植户掌握水稻旱育秧技术要领，让大伙尽快实现从‘能种地’‘吃天饭’到‘种好地’‘不怕旱’的转变。”杨方告诉记者，在走访摸排后，县政协组织县农业农村局、县供销社等相关部门（单位），就走访调研中收集的问题进行集中分析和研判，并在下长镇举办了水稻旱育秧技术推广会，针对种植户关心的问题答疑释惑、现场演示，帮助村民坚定种粮信心。

“去年大旱，加上抽水灌溉花的钱，种一斤粮食的成本比去外面买米吃都贵，着实让我们种粮人‘寒了心’。”种植户张春生一语道出了部分种植户的真实心态。得知县政协专门请来专家手把手教大伙水稻旱育秧技术，各镇的种粮大户和附近村社的种粮户都赶来了，“大伙都想看看，这旱地育秧技术究竟管不管用”。

“要确保粮食‘抗旱、保春耕、保丰产’，水稻旱育秧技术尤为关键。这项技术可以积水，保证农户在水源匮乏的条件下，也能育出好秧、壮秧，保证粮食丰产。”江安县政协农业农村委副主任杨贵福说，推广会上，县政协除了邀请农技人员、专家委员、种植大户外，闻讯赶来的村民也挤满了田间地头。培训现场，农技人员就种子选择处理、苗床地准备、培肥地力、整地做厢、覆土掩种到搭拱盖膜、病虫害防治等水稻旱育秧技术要点作了详细讲解和现场示范，并就大家提出的疑点、难点问题作了细致解答，现场农户听得入神、记得用心、学得入脑。

据了解，此次推广的水稻旱育秧技术可以实现“以旱治旱、科学抗旱”，从而达到抗旱保春耕的目的。由于旱育秧根系很发达，移栽到田里的时候，基本没有返青期，能够迅速促使水稻分蘖，达到水稻丰产，基本上能达到增产3％—5％。按照此方法，预计今年江安县旱育秧的移栽面积可达近10万亩。

“县政协组织的这次推广会真是一场‘及时雨’，彻底打消了我们种粮户害怕干旱影响收成的顾虑。”听完专家的讲解，现场种植户纷纷竖起大拇指。大家表示，回去后一定把这个技术推广好、运用好，努力把地种好。

“接下来，县政协还将通过提交微建议或撰写社情民意信息的方式，把农药化肥价格上涨快、种粮补贴不高、粮食收购价格偏低等问题及时反馈到有关部门，为切实扛牢粮食生产政治责任、抓好粮食安全这个‘国之大者’贡献政协智慧和力量。”杨方表示。

（甘艳华 邹程诚 记者 姜寒冬）

马边彝族自治县政协：开辟电商增收新路子

“宝宝们，我们这款大风顶炕白笋，采用大风顶小竹笋去壳洗净，经120度高温蒸煮、晾干、烘制而成，是一款绿色生态的健康食品……”2月4日，马边神马科技有限公司网络直播间，网红主播小东正忙着向网友推荐农产品。

近年来，受疫情影响，马边彝族自治县（以下简称“马边县”）农产品出现不同程度滞销，增产不增效成为大部分农业种植户面临的现实难题。为此，县政协积极开展“双助”活动，助力地方产业发展，引导委员企业开辟农特产品“电商增收”之路。

集思广益 破解农产品销售难

“要拓展销售模式，不断提升产品知名度，一定要有专业公司，让专业的人做专业的事。”2022年8月，县政协副主席李华率调研组考察劳动镇高山茶叶销售情况时，县政协委员、四川高山茶业有限公司董事长李贤波建议。

一直以来，马边县茶叶及相关农特产品销售主要以传统线下销售模式为主。虽然有不少企业及个人开辟了电商渠道，但效果并不理想，特别是在直播带货领域，缺乏团队规划、专业运营，一般很难红火和持续。李贤波坦言，马边县的茶叶、竹笋等农特产品在品质上很有优势，但在品牌打造和知名度上水平还相对较低。

2022年9月，县政协秘书长李卫东率调研组前往马边神马科技有限公司考察，积极为企业发展和拓展电商销售模式聚智聚力，共同破解农特产品销售难题。在谈及如何拓展电商新模式时，调研组成员纷纷表示，直播带货是目前很流行的新型线上营销模式，马边神马科技有限公司作为全县最大的电商企业，有很好的基础优势发展直播带货。

县政协委员、马边神马科技有限公司董事长李文彬介绍，公司2015年成立了电商孵化园，先后开展各类创业培训20期，但培训的对象大多是村组干部和一些留守人员。他说，要实现新的增长，必须寻求新的销售模式，培育网红直播带货也是公司下一步重点考虑的方向。作为“助农联盟”企业，有了县政协及广大委员的支持，公司对拓展直播带货业务充满信心，将依托电商孵化园的优势，大力发展网红直播带货，拓展电商零售新路径。

在“双助”活动中，马边县政协共确定76名市县政协委员、选择14家委员企业，同时邀请两家非委员企业，组建了“助农联盟”，通过整合资源、发挥优势，助力全县农业产业发展壮大。

县政协副主席袁英琼说，创建“助农联盟”的初衷就是增强委员和企业间的横向联动，帮助企业解决生产、加工、销售等过程中遇到的相关问题，实现做大规模、做强产业、做优产品，通过产业振兴助力乡村振兴，以产业发展带动群众持续稳定增收和企业发展的良性循环。

直播带货 让“马边产”走出去

去年9月底，李文彬组建了45人的直播团队，建立了9个直播间和4个外播基地。经过4个月的培训和直播锻炼，公司主播的直播带货能力不断增强。

“以前做业余直播，无规划，粉丝少，影响力低。现在有公司团队策划，粉丝数量快速增长，带货能力也显著提升，目前最高可达每分钟5000单。”主播小东告诉记者，做直播能帮助广大群众将农产品销往全国各地，实现个人价值，很有成就感。

李文彬的公司还广泛吸纳城市无业青年和农村青年直播爱好者，免费提供实习直播锻炼和培训指导，并有机会留在公司工作。在提升直播网红影响力和产品销量的同时，公司选取2个重点脱贫村开展包村销售试点，落实每名主播包联脱贫群众2-5户，同时积极组织开展慰问残疾人、留守儿童、在校大学生和特殊困难脱贫户等公益活动。

“去年10月，毛壳笋价格涨到1.5元/斤，我们丰产村笋农户均增收1200元左右，真正实现了丰产又丰收。”民主镇丰产村村民周春祥说，以前每到采竹笋季节就为销售犯难，到集市零售路远、销量小，外地商贩来收购又压价。现在马边神马科技有限公司包联丰产村，在采笋季节，公司长期保底收购、价格公道，帮助大家解决了销售难题。

据了解，马边神马科技有限公司依托前期建成的10个乡级服务站和80个村级服务点，与1900余户农户签订了农产品长期收购协议，建立了二维码追溯体系，确保了农产品供货渠道和质量。主播直播销售当地农产品，并在服务县外农产品加工企业中引导其与当地农户或专合社签约，进一步拓展农产品销售渠道。

“开辟直播带货业务后，马边农产品的影响力大大增强了。”谈及公司未来发展，李文彬信心满满地说，要继续努力让马边的农产品销得快、价格好，为助力农业产业发展、助推乡村振兴履职尽责。

“县政协引导扶持马边神马科技有限公司开辟直播带货，拓展当地农特产品销售渠道，是县政协创建‘助农联盟’服务企业的成功案例。”县政协主席孙燕平说，将继续以“助农联盟”深化服务和培育具有示范带动效应的涉农种植、加工企业，引领产业高效发展，带动群众持续稳定增收，为全面建设社会主义现代化马边贡献政协力量。

（李久荣 记者 黄岚）

平武县政协：“双助”为民办好事

“感谢韩委员的帮助，我家去年仅养两头猪纯收入就接近7000元。”近日，在平武县豆叩羌族乡茶香村，村民肖方全紧紧握住绵阳市政协委员、华核电气股份有限公司董事长韩文兵的手连声道谢。

为切实开展好“双助”活动，平武县政协出台委员“1+N”“双助”活动方案，落实45名企业委员联系豆叩羌族乡竹坝村、茶香村困难群众54户。肖方全就是韩文兵联系的困难群众。2022年，韩文兵先行支付肖方全一家1万元购买小猪和饲料，年底按照高于市场价20%的价格回购，并安排肖方全正在读大四的女儿到公司实习，帮助他家渡过难关。

“助力乡村振兴不能走过场、搭花架子，要真正为群众干实事、办好事。”这是县政协主席孟松林在“双助”活动中对政协委员和机关干部提出的要求。

2022年，平武县政协机关联系两个村，172名政协委员联系100多个村的300多户困难群众。通过“委员+技术”“委员+就业”“委员+创业”“委员+旅游”“委员+电商”“委员+关爱”等活动，激活困难群众内生动力，拓宽增收渠道，助力乡村振兴。一年来，共为困难群众解决实际困难和问题69个，办实事228件，实现困难群众户均增收16%以上。

在深入开展“双助”活动中，县政协始终坚持县委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。县政协在调研视察主题、协商内容上精心挑选，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接召开专题议政性常委会会议，聚焦现代物流体系建设、农业产业化布局、耕地“非农化”“非粮化”“荒芜化”等开展对口协商、专题协商，通过专题报告、提案、社情民意信息等方式积极建言，提出建议150余条，助推产业布局更加优化，得到县委、县政府高度评价。

初春时节，正值高标准农田建设施工“黄金期”。在广安市广安区白市镇福田村，大型机械往来穿梭，经过平整地垄、清运积土、填埋渠沟等系列工程建设，零零散散的土地逐渐变成了“田成方、路成网、渠相连”的现代高效农田。廖小兵 摄

同时，县政协加大民主监督力度，推动乡村振兴项目和民生工程落地落实。2022年，县政协聚焦产业项目、农村基础设施改善、环境治理等方面强化会议协商监督、视察监督、提案监督、社情民意信息监督，助推乡村振兴和农村面貌改变。据统计，一年来共开展监督活动5次，提出建议50余条，得到有关职能部门高度重视并积极落实。

此外，县政协还积极招商引资，围绕药丛山景区，成功招引云雾森林、森谷康养、农众物联等8家企业，协议引资10.6亿元，其中5家企业项目已开工建设，计划投资6.5亿元，为全县拼经济搞建设作出了积极贡献。企业委员充分发挥优势，协调县内外资金及物资总价值1568万元，有力助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（薛 茜）