聚力助绘“十五五”发展蓝图

——访省政协委员、自贡市政协主席王猛

记者：开展“我为‘十五五’规划献一策”活动，是今年全省政协的一项重要工作。作为省政协委员，您是如何通过提交提案、反映社情民意信息等方式参与其中的？

王猛：作为一名省政协委员，我同时任省政协人口资源环境委员会副主任一职。省政协“我为‘十五五’规划献一策”活动开展以来，我参与了省政协“加强金沙江航道开发、促进流域高质量发展”专题调研和协商，提出相关对策建议；积极参与主题读书与实践活动，获省政协“学习新思想、践行新使命、奋进新征程”主题读书与实践活动2024年度先进个人；在2025年省政协学习会期间，我以《紧扣‘四个凝聚’提升政协履职贡献率》为题，积极建言献策；在省政协十三届常委会第十次会议期间，我作了题为《发挥四川独特优势推动文旅深度融合发展》的发言，提出编制全省“十五五”文旅深度融合发展专项规划等意见建议17条。此外，我提交了《关于加快推进渝自雅铁路规划建设的建议》《关于加快推动成自渝城际快速通道建设的建议》等提案，报送财税金融、医疗卫生类社情民意信息5条。

作为自贡市政协主席，我牵头组织开展专题调研和协商座谈39场次，收集建议110条，形成关于“十五五”规划编制意见建议8项和争取纳入国、省“十五五”规划编制的重点项目24个，均以专题报告报送省政协。

记者：省委、省政府作出加快打造西部低空经济发展高地重大部署，把低空经济（含无人机）作为全省重点产业链。对于低空经济发展，您有哪些建议？

王猛：省委、省政府高度重视低空经济发展，将其作为推动高质量发展、培育新质生产力的重要着力点，部署了打造西部低空经济发展高地的目标任务。“十五五”时期，将是低空经济从试点探索向规模化发展的关键转型期。

为此，我有如下建议。要争取空域资源，开辟更多“空中天路”。申创国家空域分类管理运行首批试点，实施“精细管控+便捷使用”机制，增设低空目视飞行通道，推行数字化网格管理提升审批效能。要优化产业布局，加快抢占“行业赛道”。制定全省低空产业专项规划，统筹成都、自贡、绵阳等区域错位发展，建设研发制造、适航审定等产业融合集聚区。支持相关市（州）布局细分赛道，强化工业级无人机研发与消费级企业培育，推动电动垂直起降飞行器取证，抢占无人机反制与新能源无人机新领域。要完善保障体系，筑牢应用“安全底座”。健全低空经济政策法规与标准体系，制定制造、应用等地方标准。加快基础设施建设，扩建通航设施升级飞行支撑系统。强化安全监管，实现“监管服”三位一体。要挖掘市场潜能，丰富拓展“应用场景”。巩固应急救援与城市治理规模，扩大政府购买示范效应，拓展农林测绘等无人机应用体系，打造物流配送、联程接驳等新业态，不断扩容消费场景。要强化要素支撑，打造强劲“产业引擎”。强化资金支持，出台财政政策，设立省级产业引导基金，吸引社会资本。强化人才支撑，构建低空产业联盟，推动产学研共建，系统培育通航领域领军人才、科创团队与技能人才，形成“资金池+人才源”双轮驱动格局。

记者：省委十二届七次全会提出，支持自贡建设国际旅游城市。作为在自贡工作的省政协委员，您对此有哪些建议？

王猛：“十五五”时期是文化和旅游业高质量发展的关键阶段，省委全会要求自贡把文旅深度融合发展摆在更加突出位置，高质量建设国际旅游城市。作为一名在自贡工作的省政协委员，我认为，这是自贡市的发展机遇，也是重点任务。

我建议，要提升文旅品牌影响力。加大自贡“盐龙灯”3张名片的对外传播，积极举办和参加各类文旅交流活动，让更多人切身感受到自贡“盐龙灯”和中华优秀传统文化的魅力。要增强文旅服务体验感。优化商业配套布局，完善配套服务体系，提升服务保障，营造舒适文旅消费环境，推动旅游体验提质升级。要培育文旅融合新业态。深化发展“打卡游”“赛会游”等新兴业态，因地制宜打造一批农文旅融合项目，科学布局研学旅游、低空旅游等新兴赛道，开展旅游目的地和精品线路推广，提高区域辐射带动影响力。要激活文旅发展新动能。深化市属文旅企业和重点领域改革，优化资源要素配置，完善文旅用地保障机制，打造高素质文旅人才队伍。

（王慧玲 记者 黄笑菲 整理）

协商建言服务科学决策

——访省政协委员、泸州市政协主席徐弟波 

记者：开展“我为‘十五五’规划献一策”活动，是今年全省政协的一项重要工作。作为一名省政协委员，您为科学编制“十五五”规划贡献了哪些智慧力量？

徐弟波：作为一名省政协委员，我始终把助推治蜀兴川再上新台阶作为政治使命、工作主线、履职重点，积极响应、深度参与“我为‘十五五’规划献一策”活动，努力为推动四川高质量发展凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

一是强化学习，把准方向。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，持续深入学习贯彻188体育新时代中国特色社会主义思想，认真参加省政协学习会，组织开展市政协集体学习会，系统学习、准确把握“十五五”规划编制重大原则、基本方向、战略任务等，提升建言精准性。

二是深入调研，积极建言。聚焦四川高质量发展的重大问题和长远问题深入调研，围绕产业转型升级、现代水网体系建设等协商建言，更好服务省委、省政府科学决策、有效施策。

三是主动引领，广聚合力。将本职工作与委员履职相融合，全面推动泸州市政协各级组织和委员广泛开展“我为‘十五五’规划献一策”活动，收集梳理建言746条，对涉及市、县（区）事权的695条意见建议转相关单位供决策参考；对涉及国、省事权的51条意见建议，形成9个方面的意见建议和19个相应的重点项目清单上报建言，积极争取纳入国、省“十五五”规划。

记者：“十五五”时期是我省塑造发展新动能、形成竞争新优势的重要窗口期。在这样一个关键时期，什么领域、哪些问题是您重点关注的？为助推相关问题解决，您有哪些建议？

徐弟波：科学编制“十五五”规划对推动四川实现高质量发展具有重大意义。其中，我重点关注三个方面的问题：

一是医疗健康领域。当前，我省正在大力发展自主可控的核医疗产业，188体育打造世界级核医疗产业高地。建议聚力核技术创新和产业升级，加快推动核医疗产业发展，将推进核医疗产业发展纳入国家“十五五”规划，支持建设四川省肿瘤核医学技术工程研究能力提升项目、西南医科大学附属医院肿瘤中心建设项目。

二是先进制造业领域。增材制造（3D打印）作为重塑未来制造业格局的核心技术，对四川抢占高端制造制高点、培育新质生产力至关重要。建议将增材制造增列为全省产业新赛道，纳入省“十五五”规划，支持四川（泸州）工业3D打印产业园项目建设。

三是国家能源安全领域。四川在筑牢国家能源安全屏障方面有基础、有实力。建议在川东、川南规划建设天然气开采利用产能基地并纳入国家“十五五”规划，支持国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地项目建设，助力保障国家能源安全。

记者：省委明确支持泸州建设港口型国家物流枢纽城市。您将如何履职建言，助力高质量完成这项重大使命？

徐弟波：近年来，泸州市全面贯彻省委、省政府决策部署，加快打造“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系，着力推动现代物流和产业深度融合，高水平建设港口型国家物流枢纽城市。我主要围绕以下三个方面履职：

一是围绕提升通道能级水平协力争取。聚焦积极融入西部陆海新通道建设、加快补齐物流通道短板、建设长江上游大宗商品资源配置枢纽等方面，精选“小切口”深入调研，提出加快启动大村至遵义铁路建设、支持泸遵高铁纳入“十五五”铁路发展规划、支持泸州建设四川南向开放物流枢纽等建议和提案。

二是围绕提升枢纽经济水平议政建言。聚焦物流业和制造业融合发展、商贸物流和服务业协同发展、市场主体引育等方面认真建言，向市委、市政府提出更多具有针对性和可操作性的意见建议，188体育助推港城融合发展。

三是围绕提升开放平台能级开展协商式监督。聚焦自由贸易试验区、综合保税区等7大国家级开放平台功能发挥开展视察调研，助力不断提升开放平台承载能力和叠加效应，助推党委政府决策部署落地落实。

（曾安明 记者 马锐 整理）