党的二十届三中全会指出，要“优化重大科技创新组织机制，统筹强化关键核心技术攻关，推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化”。

数据显示，2024年我省人工智能产业营收超1300亿元、同比增长超25%，人工智能企业已经突破1300家，基本形成覆盖基础层、技术层、应用层的全产业链发展体系。“十五五”时期，进一步彰显我省特色优势，实现创新链与产业链的有机衔接，因地制宜加速新质生产力的发展，仍面临诸多挑战。为此，本期“我为‘十五五’规划献一策·智慧圆桌”特邀3位省政协委员，围绕无人机产业技术突破与应用拓展、人才队伍建设、应用场景培育、模式创新等，积极建言献策，共同探索四川新质生产力的发展路径。

省政协委员、中兴微电子人工智能首席科学家 徐科

7月31日，四川发布了首批机器人产业机会清单，涵盖应用场景、重点产品、技术需求、创新平台4大类子清单，共包括194个应用场景痛点、120款重点硬核产品、35项关键技术需求及10大创新平台。如何以技术创新与产业协同为抓手，推动产业从“有规模”向“高质量”跨越？

“核心竞争力就是技术。”省政协委员、中兴微电子人工智能首席科学家徐科认为，强化核心技术研发与创新是首要任务。四川省应整合高校院所和企业资源，共建“具身智能联合实验室”，重点攻关核心技术。

“我省地域辽阔，产业基础丰富多样，能够根据不同区域的特点，打造各具特色的产业集群。”徐科认为，打造特色产业链与产业集群是产业维持生命力的关键举措。为此，他还认为，应构建“研发在成都、攻关在绵阳、制造在自贡”的协同链条。

“产业的发展最终要回归到实际应用。”徐科建议，我省应积极推动无人机与智能机器人在各领域的应用，借助市场需求反哺技术研发与产业升级。在农业、交通物流、应急等多个领域开展试点，并配套实施补贴政策。同时，全面健全并优化产业发展生态，构建涵盖技术、企业，并涉及人才、资金、政策及服务的健康发展生态。

省政协委员、电子科技大学大数据研究中心主任 周涛

作为人口大省，我省的科研人才培养成果与教育强省相比仍有差距。如何补齐短板、强化高端人才供给能力，成为四川突破人才发展瓶颈、助力科技创新与产业升级的关键课题。

“要破解四川高端人才留育难题，可学习借鉴国内外顶尖科研教育机构的建设经验，从高端科研人才引育切入，为后续发展夯实基础。”省政协委员、电子科技大学大数据研究中心主任周涛认为，应进一步加强高等研究院的建设。

“研究院所覆盖的学科方向可以按照成熟一个、建设一个，逐步推进。”周涛建议，探索建设具有国际水平的高等研究院，初期可以通过增加博士、博士后名额，创造一流的工作环境、提供具有国际竞争力的薪酬，吸引顶尖科学家和颇具潜力的青年研究人员；条件成熟后尝试本科招生。研究院可以单独建设，也可以考虑改造川内有条件的大学。

随着新型工业化的深入推进，人才培养体系当如何同步迭代升级、精准匹配制造业转型需求，为产业高质量发展提供人才支撑？周涛认为，目前，我们的高校教师大部分没有或缺乏产业经验，高等学校培养出来的科技人才，对产业前沿和核心技术了解不多，与产业一线需求距离较大。他建议，全面推广链主企业与学校共建专业的培养模式，培养一大批产业技术人才。具体而言，可出台专项政策，鼓励扎根四川的产业链链主企业和龙头企业，与在川一般本科和职业类高等学校联合开办专业，培养技术人才。高等学校可根据专业培养需求，选择与一家或多家企业联合办学，部分或全部学生可以采用定向培养。在此过程中，政府应对相应专业的设立和招生提供优惠和便利政策，对招生、教学和就业效果突出的给予奖励。

省政协委员、巴中市林业局局长 王君

数据显示，当前我省无人机应用于农业、物流、应急、林业、城市管理等多个领域，为经济社会的民生服务提供支撑。如何进一步提升无人机应用服务的效果？省政协委员、巴中市林业局局长王君结合林业工作实践与产业观察，提出了针对性建议。

“无人机产业要行稳致远，既需要‘高精尖’研发人才突破技术瓶颈，也离不开‘接地气’操作手打通应用‘最后一公里’。”王君建议，当前，我省林业场景无人机人才培养存在“重研发轻操作、重理论轻实践”的倾向，应构建“研发+操作”双轨人才培养体系：在研发端，推动省内高校与无人机龙头企业、林业科研机构共建“产学研用基地”，支持院校联合企业开设特色课程，将真实研发项目融入教学；在操作端，依托省、市、县林业部门与相关组织，开展“飞手、操作手技能培训计划”，在成都、巴中等林业重点区域设立培训站点，围绕具体场景需求开展实操教学，重点培养能适配森林防火、病虫害普查等场景的专业操作手，解决一线人才短缺问题。

“新兴产业发展没有现成经验，政策制定需多一份耐心与包容，给企业试错空间，这对林业无人机创新尤为重要。”王君结合实践进一步指出，我省部分无人机企业在研发专用机型、探索各类应用模式时，常因技术迭代快、林业场景复杂等因素遭遇失败，若政策“一刀切”或过度追求短期效益，易挫伤企业创新积极性。他建议，一方面建立“无人机产业容错机制”，另一方面设立“无人机产业创新扶持资金”，给企业试错空间让企业敢创新。

（记者 张荣康）