近年来，按照省、市政协“有事来协商”工作推进会的部署要求，蓬安县政协按照“整体部署、分步实施、示范先行、全面开花”的“路线图”有序推进，全面开展“有事来协商”工作，构建了上下贯通、规范有序的协商运行体系，有力助推了基层协商民主建设和基层治理效能提升。

建载体

搭建委员履职“新平台”

县政协按照“不建机构建机制”的原则，由县委印发《关于搭建“有事来协商”平台的实施方案》，探索“面对面协商”“协商调解会”“民情恳谈会”等协商形式，构建了“1+2+4+N”协商体系，总结提炼出有事来协商“5333”议事工作法，推动“有事来协商”平台运行顺畅、发挥作用。

同时，坚持“一室多用、功能合用，不另起炉灶、不增加基层负担”的原则，按照“六有标准”（有组织、有场地、有制度、有品牌、有活动、有问效）和“六图上墙”要求（即协商标识、协商流程、协商规则、协商计划、协商成效、协商人员名单集中上墙展示），借用现有活动室、会议室，在全县乡镇（街道）和工业园区搭建融协商、监督、参与、合作于一体的“有事来协商·同心堂”特色平台，实现基层阵地全覆盖。

蓬安县政协一方面发挥平台作用，一方面把协商重心下沉到基层。今年初，县政协印发《188体育委员下沉履职工作方案》，根据“籍贯回乡、住所就近、方便工作、广泛参与”的原则，将全县256名政协委员以居住地、工作单位和户籍所在地为依据，下沉到21个乡镇（街道）、工业园区政协工作联络组，负责组织当地的协商活动。

截至目前，县政协在全县21个乡镇（街道）、工业园区建立政协工作联络组22个，打造县、乡镇（街道）、村（社区）三级“同心堂”52个。

抓制度

确保协商议事“高质量”

开展“有事来协商”活动，要建立好协商工作机制。为此，县政协建立“主席会议成员+专委会+政协工作联络组”联动运行机制，以发挥专委会作用为中心，设立对口联系县级部门、乡镇（街道）、界别、委员“四联”制度，推动“有事来协商”工作常态化开展。

“应该将‘高标准农田建设情况’‘提高县城小区物业管理水平’等切口小、最关心、能解决的议题纳入协商议题。”年初，在县政协主席会议上，大家针对协商计划提出针对性的意见建议。

为了确保协商议题精准可行，县政协在协商主题选择方面，坚持“三议三不议”协商原则，通过县委交题、政府点题、社会出题、委员提案等途径收集议题。根据不同的主题，按照“政协委员+（荐题者、协商主题内容相关者、群众代表、政府部门负责人等）”结构，组织、优选人员参加调研，在此基础上组织协商会，确保协商质量。

如何盘活太安村存量资产，壮大集体经济、如何完善巨龙镇停车位设置，缓解交通拥堵、如何开展利溪镇卫生示范户评选……像这样的协商活动，蓬安县政协组织召开150余场次，政协委员参与协商达1300余人次，实际解决问题230个，构建了上下贯通、规范有序的协商运行体系，有力助推了基层协商民主建设和基层治理效能提升。

重成效

打造有事来协商“升级版”

“感谢政协搭建的协商平台，现在我们社区居民用水问题解决了，水质也好了，大家用着都放心。”饮水问题一直困扰着罗家镇群众，经过县政协一年两场延续的小微协商，如今罗家镇用水问题得到明显改善，最终形成“改善场镇用水，完善节水公约”协商成果。

去年以来，县政协积极开展小微协商，并及时将协商成果转化为实际成果。比如，在罗家镇开展“麻柳湾村堰塘污染治理”协商、在河舒镇柳滩社区开展“完善居民公约，树立文明新风”协商、在石孔乡开展“推进白（玉）石（孔）公路建设”协商、在牛毛漩村开展“建设高标准农田”协商等协商建议均已转化为实际成效。

怎样保证协商共识及时落地，推动有关问题及时解决，是“有事来协商”工作成败的关键。县政协围绕事关群众切身利益的民生实事、关键小事，通过开展“N”次小切口、能落地的“小微协商”，补齐政协协商体系“短板”，拓宽基层群众反映问题的渠道，既为群众提供了说话的地方，解决了群众的烦心事、揪心事，化解了矛盾，又进一步凝聚了共识，提高了协商能力，促进了政协协商提质增效。

目前，通过小微协商，各界群众共反映问题74个，当场解答或现场解决56个，其余18个问题经整理上报至有关部门，现已逐步落实，真正做到了“件件有着落、事事有回音”。

“下一步，县政协将继续深入打造‘有事来协商’工作升级版，注重从‘协商了什么’向‘协商得怎样’转变、从‘协商过了’向‘协商成了’转变。”县政协相关负责人表示。

（周安礼）