题目：《推动西部陆海新通道建设走深走实 助力四川枢纽经济高质量发展》

提案者：民革四川省委

内容：

四川是支撑“一带一路”建设和长江经济带联动发展的战略纽带与核心腹地，也是西部特别是西南地区各种要素和商品的重要集散地。目前，四川在完善物流体系、建设陆海新通道方面仍有较大提升空间。对此建议：

完善通道基础设施，持续提升关键节点和线路能力。打通货运铁路通道。利用好天府机场航空货运枢纽优势，增强空中通道运力。提升成渝轴间沿线主通道和重要枢纽的集聚能力，特别突出泸州港和宜宾港的配套建设，进一步弥补我省水运短板。

扩大区域协同合作，不断加快多式联运发展体系建设。建立省市多式联运工作部联席会议制度，协同建立统一的多式联运规则、标准、政策等事项。发挥西部陆海新通道物流产业发展联盟作用。加快成都国际铁路港多式联运中心实施物流标准化服务示范工作。争取国家相关部门支持，推进与东南亚发展多式联运。对现有物流公共信息服务平台升级改造。支持将部分民用物资信息服务业务外包。推进物流信息平台与枢纽城市的多式联运信息平台对接。

提升资源整合力度，培育发展一批国际物流龙头企业。鼓励本土物流企业通过兼并、联合、合资、合作等多种形式进行资产重组，壮大物流企业。充分利用我省优越的物流发展条件和当前有利的时机，面向境内外引进一批国际第四方物流企业。通过政策引导我省现有的实力较强的企业，推广集装技术、托盘化单元装载等现代运输方式，以及货物跟踪技术和货物快速分拣技术等现代物流技术，积极发展多式联运，向供应链服务企业转型升级。

省发展和改革委员会办理回复：

近年来，我委会同交通运输、口岸物流等行业部门，加快推进西部陆海新通道西线主通道建设，通道基础设施不断完善，交通物流枢纽功能明显提升，通道建设对开放发展支撑作用更加凸显。铁路通道加快建设，空中通道持续增强，物流枢纽不断完善。下一步，我们将继续发挥铁路骨干作用，加快大能力主通道建设，更好发挥通道辐射带动作用，188体育推动西线主通道建设，持续提升国际航空枢纽能级，加快完善物流枢纽布局。同时，我委将会同相关行业部门，加强协商合作，支持骨干企业完善通道沿线节点设施布局，加强网络资源整合，提高跨区域协同运作能力；发展多式联运，推进运输服务规则衔接，推动建立与多式联运相适应的规则协调和互认机制，深入推进多式联运“一单制”，探索推进国际铁路联运运单、多式联运单证物权化；完善信息平台，更好服务国际物流供应链上下游企业。

我委会同商务厅、交通运输厅、省政府口岸物流办等行业部门，积极支持物流企业参与西部陆海新通道建设。不断壮大本土企业，加强资源整合，发展铁海联运，助推西部陆海新通道发展。目前省政府层面已于2021年出台高水平开放发展“黄金十条”政策，对新引进符合条件的国际知名物流企业、跨境电商等物流平台企业以及对开行东盟线的平台企业等予以支持。坚持以物流带动贸易发展，协调大型物流企业落地四川。下一步将继续加大力度培育物流市场主体，鼓励物流企业采用兼并重组、联盟合作等方式优化整合资源，在航空运输、货运代理、供应链服务、多式联运等领域培育一批具有国际竞争力的大型物流企业；引导中小微企业发掘细分市场需求，做精做专做新物流服务；加快培育多式联运经营主体，引进国内外知名多式联运经营企业在川设立总部基地、营运中心和区域分拨中心。

（记者 祝瑾如 整理）