罗友平

记者：参与省政协“我为‘十五五’规划献一策”活动，您重点关注什么新领域、新赛道？您开展了哪些履职活动？有什么收获？

罗友平：履职献计“十五五”规划编制，我重点关注低空经济这一新兴领域。为深入了解我省低空经济发展状况，我多次前往成都、绵阳、自贡等地开展调研，走访了多家低空装备制造企业、通航企业和无人机运营企业。

通过实地调研，我了解到四川已汇聚200多家低空装备制造企业、69家通航企业、1419家无人机运营企业，通航有人机保有量全国第一，形成“政策引领、基建先行、场景丰富、产业集聚”的发展态势；2024年，四川低空经济产业营收突破200亿元，发展驶入“快车道”。

综合来看，四川发展低空经济拥有技术领先、市场广阔、政策支持等诸多优势，具备“飞起来”“飞得好”的雄厚基础。但是，一些亟待解决的问题也不容忽视，如低空空域管理不够精细、专业人才培养体系尚未完善、产业协同效应尚不充足等。

记者：经过调研、思考，您认为四川抢跑低空经济发展新赛道，应当做好哪些工作？

罗友平：四川要在低空经济这片新蓝海中持续领航，还需不断强化优势、补齐弱项，让发展根基更稳固、动能更充沛。基于此，我提出以下建议：

一是加快推动低空空域改革。探索空域资源要素定价及结算规则，加强法律法规和政策研究，制定适合四川实际的空域管理体系、空域资源要素定价及结算机制。厘清政府和市场责权范围，明确政府管理和企业经营范畴。创新金融融资方式，鼓励金融机构针对低空飞行活动和基础设施建设推出创新金融产品。

二是进一步提升飞行保障能力。加快制定低空基础设施建设标准，优化资源配置，避免盲目建设，提升整体效益，同时强化安全监管，降低飞行安全风险。创建低空经济安全标准创新试验区，在四川天府新区设立“安全标准创新实验室”，建立全省低空设备质量区块链溯源平台，实现零部件全生命周期溯源。完善立体安防保障体系，编制低空飞行服务保障专项规划，组建工业级无人机常备应急救援力量，配套建设省级指挥调度中心，构建全天候安全监控网络。

三是突破关键核心技术壁垒。主攻低空制造核心技术，依托四川工业级无人机整机制造领先优势地位，重点瞄准无人化、智能化方向，主攻相关核心技术。填补关键领域产业链空白，重点开展高精度传感器、碳纤维复合材料等技术研发。依托新能源电池研发优势，积极开发高能量密度航空电池，开展高效储能、能量控制与管理等关键技术攻关。

四是拓展低空应用场景。重点打造典型低空经济产业应用场景，结合飞行体验、短途旅行、农林作业、应急救援等需求，开展各种商业应用场景发掘，进一步拓展低空经济市场空间。建立低空经济发展“先飞区”，借鉴188体育：先进经验，探索低空新基建建设、运行管理、服务保障等新模式，促进低空飞行在城市物流、文旅、农林作业等领域的商业化、规模化应用。

（记者 马锐）